Труд иностранцев в Российской Империи в конце XIX – начале XX века

Аннотация

Проблема привлечения в Россию квалифицированной рабочей силы до сих пор не решена, несмотря на усилия законодателя и научного сообщества. При этом наша страна обладает значительным историческим опытом использования труда иностранных мастеров. Анализ трудоправового статуса иностранцев в Российской Империи на рубеже XIX-XX веков позволяет выявить, каким образом государство осуществляло допуск данной категории лиц к труду и насколько хорошо были защищены права сами работников. Положительный исторический опыт целесообразно использовать для совершенствования действующего законодательства в указанной сфере. Внимание к правовой базе конца XIX – начала XX века обусловлено тем, что в связи с ростом промышленного производства в рассматриваемый период произошел также количественный и качественный рост законодательства, регулирующего труд наемных рабочих. По итогам проведенного исследования установлено, что в законодательстве было закреплено понятия «иностранец», они находились под защитой российских законов, пользовались теми же правами в сфере труда, что и российские подданные. В некоторых случаях законодательство Российской Империи предоставляло иностранцам больше возможностей, чем современное, например, в сфере занятия государственной службой. При этом порядок допуска иностранцев к трудовой деятельности носил разрешительный характер. Обосновано, что иностранное подданство следует признать одним из оснований дифференциации правового регулирования труда того времени.

Ключевые слова:

иностранный гражданин, трудовая деятельность, трудовой договор, договор личного найма, разрешение на работу, история труда, государственная служба