Противодействие нелегальной занятости в новых условиях

Аннотация

В статье анализируется текущая экономическая, социальная ситуация в стране, рассматриваются вызовы, с которыми сталкивается российский рынок труда. Обращается внимание на то, что нелегальная (неформальная) занятость по-прежнему распространена. Выявляются экономические и правовые причины и предпосылки использования нелегальной занятости, в историческом контексте рассматриваются методы борьбы с нелегальной занятостью, анализируется влияние цифровизации экономики на распространение нелегальной занятости. В конце 2023 г. принят «долгожданный» новый Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». В новом законе появилась отдельная глава, посвященная существующей на протяжении длительного периода времени проблеме – противодействию нелегальной занятости, введено понятие «нелегальная занятость», которое представляется достаточно узким и не вполне корректным. В развитие данного закона принят ряд нормативных актов, которые предусматривают конкретные меры по противодействию нелегальной занятости. Особый интерес вызывают вновь создаваемые в субъектах Российской Федерации межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости и полномочия данных комиссий, их работа во взаимодействии с налоговыми органами, а также ведение реестра работодателей, применяющих нелегальную занятость. В статье рассматриваются риски, которые усматриваются в деятельности межведомственных комиссий, предлагаются меры по дальнейшему совершенствованию законодательства с целью противодействия нелегальной занятости, предлагается в этой части расширить перечень прав государственных инспекторов труда. Обращается внимание на пробелы действующего законодательства в части регулирования платформенной занятости (занятости посредством цифровых платформ) и их влияние на распространенность нелегальной занятости.