Анализ новой Директивы ЕС об адекватной минимальной заработной плате

Аннотация

Несмотря на то, что согласно Договору о функционировании Европейского Союза ЕС он не обладает компетенцией устанавливать уровень минимальной заработной платы (ст. 153), ЕС принял в 2022 году директиву об адекватной минимальной заработной плате. Цель директивы - стимулировать сближение национальных минимальных зарплат в сторону повышения, обеспечение достойного уровня жизни во всех странах ЕС. Цель данной статьи - проанализировать действия, включенные в Директиву, и оценить адекватность ее правовой базы. Интерес к новым нормам ЕС в области установления минимальной заработной платы обусловлен неэффективностью существующего в России и временно поставленного «на паузу» механизма, который связывает размер МРОТ с 42% медианной заработной платы. В пояснительной записке к закону, который провел реформу МРОТ в РФ в 2021 году, авторы ссылаются на «европейский опыт». Анализ новой директивы ЕС показал, что несмотря на в большей степени рекомендательный характер, ЕС обязывает страны члены обеспечить достойный уровень МРОТ, который может быть рассчитан исходя из 60% медианной валовой заработной платы или 50% средней валовой заработной платы. Кроме того, ЕС устанавливает те факторы, которые должны приниматься во внимание при определении МРОТ: покупательная способность установленной законом минимальной заработной платы с учетом стоимости жизни; общий уровень заработной платы и ее распределение; темпы роста заработной платы; долгосрочные уровни национальной производительности и ее развитие.  

Ключевые слова:

МРОТ, оплата труда, Европейский Союз, директива, имплементация директивы ЕС