Пандемия и трудовое право: реакция российских и итальянских властей

Аннотация

Авторами рассмотрены изменения в российском и итальянском трудовом праве, принятые в связи с пандемией коронавируса. Предметом исследования выступают меры поддержки работников в период вынужденного приостановления деятельности организаций, а также регулирование дистанционной работы. Анализ мер, принятых российскими и итальянскими властями в связи с приостановлением деятельности многих организацией, показал, что выход из чрезвычайной ситуации был возможен не только путем возложения ответственности за приостановление бизнеса на работодателя. Особенно ценным представляется итальянский опыт возмещения части не полученной заработной платы в связи с приостановлением деятельности организации из государственного Фонда обеспечения заработной платы. Анализ мер, принятых в Российской Федерации и Италии, позволил авторам сделать вывод о том, что российские власти, в отличие от итальянских, не смогли обеспечить своевременное принятие нормативного регулирования временного перехода к дистанционной работе и смешанной формы работы. Рассмотренный проект изменений главы Трудового кодеса РФ о дистанционной работе упрощает процедуру заключения договора о дистанционной работе, исключает норму о возможности установления оснований для расторжения трудового договора в самом договоре, но не предполагает изменения норм об охране труда таких работников. Последнее, по нашему мнению, является серьезным упущением. Полагаем, что установление по общему правилу обязанностей работодателя предоставлять средства труда и следить за выполнением работником требований по охране труда, предусмотренное итальянским регулированием, в большей степени обеспечивает защиту дистанционных работников, чем российские нормы.

Ключевые слова:

COVID-19, удаленная работа, безработица, трудовое право, цифровизация