Основания возникновения индивидуального служебного правоотношения
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu32.2023.116Аннотация
Законодатель установил определенные особенности возникновения государственно-служебных правоотношений. Для возникновения этих отношений имеют значение, как акт о назначении на должность, так и служебный контракт. В статье рассматриваются проблемы, связанные с возникновением индивидуального государственно-служебного правоотношения между государством (государственным органом), как нанимателем и гражданином или гражданским служащим (нанимающимся) в Российской Федерации. Отличительной и главной особенностью возникновения государственно-служебных правоотношений между нанимателем и гражданином (государственным гражданским служащим) является то, что заключение служебного контракта осуществляется с лицом, уже назначенным на соответствующую должность гражданской службы на основании издания соответствующего акта нанимателя. При этом нет четкого представления о том, как должны поступать стороны служебного контракта при его заключении в случае отсутствия принципиального согласия между ними по каким - либо условиям, учитывая, что гражданский служащий уже назначен нанимателем на соответствующую должность гражданской службы и приступил к исполнению своих прямых обязанностей. Авторы обращают внимание на неудачное определение служебного контракта в ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ», поскольку представитель нанимателя не может быть «нанимателем», а, следовательно, не может являться самостоятельным субъектом служебного правоотношения. Представитель нанимателя, лишь реализует функции нанимателя, подписывает служебный контракт от его имени. Проблематика, связанная с возникновением государственно-служебного правоотношения и заключением служебного контракта, к настоящему моменту остается в целом малоисследованной.
Ключевые слова:
Ключевые слова: служебное правоотношение, акт назначения, служебный контракт, наниматель, представитель нанимателя, гражданский служащий.
Скачивания
Библиографические ссылки
Библиография
Агарков, Михаил М. 1940. Обязательство по советскому гражданскому праву. Москва: Юриздат.
Александров, Николай Г. 2008. Трудовое правоотношение. Москва: Проспект.
Гейхман, Владимир Л. 2006. Фактические составы как основания возникновения трудовых правоотношений. Москва: Проспект.
Гришковец, Алексей А. 2003. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учеб. курс. Москва: ДИС.
Долова, Анжела З. 2009. Юридические факты в трудовом праве. Москва: Проспект.
Ершова, Елена А. 2006. «Служебный контракт: стороны, понятие, содержание и форма.» Трудовое право 1: 30–39.
Коломоец, Елена Е. 2019. Трудовой договор и служебный контракт: проблемы теории и правоприменения. Москва: Проспект.
Красавчиков, Октябрь А. 1958. Юридические факты в советском гражданском праве. Москва: Госюриздат.
Недбайло, Петр Е. 1966. Общая теория советского права. Москва: Наука.
Петров, Алексей Я. 2010. «Служебный контракт о государственной гражданской службе: понятие, стороны, содержание, форма, заключение и изменения.» Вопросы трудового права 4: 26–35.
Пресняков, Михаил В., и Сергей. Е. Чаннов. 2007. Трудовое право России. Москва: Юристъ.
Уманская, Виктория П., и Юлия В. Малеванова. 2020. Государственное управление и государственная служба в современной России. Москва: Норма.
Халфина, Раиса О. 1974. Общее учение о правоотношении. Москва: Юридическая литература.
Чаннов, Сергей Е. 2009. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение. Москва: Ось-89.
References
Agarkov, Mikhail M. 1940. Commitment under Soviet civil law. Moscow: Iurizdat Publ. (In Russian)
Alexandrov, Nikolai G. 2008. Labour relations. Moscow: Prospekt Publ. (In Russian)
Channov, Sergey E. 2009. Service relationship: concept, structure, provision. Moscow: Os’-89 Publ. (In Russian)
Dolova, Angela Z. 2009. Legal facts in labour law. Moscow: Prospekt Publ. (In Russian)
Ershova, Elena A. 2006. “Service contract: parties, concept, content and form.” Trudovoe pravo 1: 30–39. (In Russian)
Geikhman, Vladimir L. 2006. Actual compositions as the basis for the emergence of labour relations. Moscow: Prospekt Publ. (In Russian)
Grishkovets, Alexey A. 2003. Legal regulation of the state civil service in the Russian Federation. Moscow: DIS Publ. (In Russian)
Khalfina, Raisa O. 1974. General doctrine of legal relationship. Moscow: Iuridicheskaia literatura Publ. (In Russian)
Kolomoets, Elena E. 2019. Employment contract and service contract: Problems of theory and law enforcement. Moscow: Prospekt Publ. (In Russian)
Krasavchikov, Oktyabr A. 1958. Legal facts in Soviet civil law. Moscow: Gosiurizdat Publ. (In Russian)
Nedbaylo, Petr E. 1966. General theory of Soviet law. Moscow: Nauka Publ. (In Russian)
Petrov, Aleksey Y. 2010. “Service contract on the state civil service: concept, sides, content, form, conclusion and changes.” Voprosy trudovogo prava 4: 26–35. (In Russian)
Presnyakov, Mikhail V., and Sergey E. Channov. 2007. Labour Law of Russia. Moscow: Iurist” Publ. (In Russian)
Umanskaya, Victoria P., and Julia V. Malevanova. 2020. Public administration and public service in modern Russia. Moscow: Norma Publ. (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Ежегодник трудового права» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
