Взаимодействие права социального обеспечения и информационного права в процессе персонификации социальных рисков

Елена Александровна Истомина

Авторы

Елена Александровна Истомина Уральский государственный юридический университет, Российская Федерация, 620137, Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21 https://orcid.org/0000-0003-4984-7627

Аннотация

Персонификация социального риска представляет собой процесс установления соответствия конструкции, закрепленной в нормах права как основание защиты от него, тем обстоятельствам, в которых находится индивид. Когда речь идет о компенсации неблагоприятных последствий обозначенного риска, персонификация осуществляется в рамках процедурных правоотношений по социальному обеспечению. Должны быть исчерпывающим образом подтверждены все аспекты риска, наступление его неблагоприятных последствий и нуждаемость индивида в социальных предоставлениях. Будучи традиционно урегулированы нормами права социального обеспечения, в последнее время эти правоотношения приобретают новые характеристики, обусловленные развитием информационных технологий и телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Таким образом, проявляется интегративное взаимодействие права социального обеспечения и информационного права в процессе персонификации социального риска. Такое взаимодействие обуславливает появление новых способов фиксации социальных рисков в цифровых источниках информации, новых способов персонификации этих рисков и подтверждения права на их компенсацию. В статье приводятся примеры уже существующих и новых информационных технологий и систем, действующих в этой сфере, — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО), Автоматизированная система взаимодействия (АСВ), индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и др. Эти изменения направлены на совершенствование процедуры подтверждения права на компенсацию социального риска, а также на облегчение доступа граждан к социальным предоставлениям. В результате исследования обосновывается вывод о том, что внешний аспект процедурных правоотношений по социальному обеспечению (взаимодействие с информационными системами, вопросы информационной безопасности) относится к сфере действия информационного права, внутреннее содержание — к сфере действия права социального обеспечения.

Ключевые слова:

право социального обеспечения, информационное право, процедурное правоотношение, компенсация социального риска, информационные системы и технологии, автоматизированная система взаимодействия

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Агашев, Дмитрий В. 2020. «Проблемы установления отдельных юридических факторов, определяющих право на страховую пенсию по возрасту.» Вестник Томского государственного университета. Право 35: 141–154. https://doi.org/10.17223/22253513/35/12

Бачило, Иллария Л. 2020. Информационное право. Учебник. Москва: Юрайт.

Валеев, Дамир Х., Нуриев, Анас Г. 2019. «Электронный документооборот в сфере правосудия в условиях цифровой экономики.» Вестник Пермского университета. Юридические науки 45: 467– 489. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2019-45-467-489

Галаева, Людмила А., Короткова, Татьяна А. 2018. «Реализация права на досрочные страховые пенсии по старости в связи с работой в особых (производственных) условиях труда: к постановке проблемы.» Социально-политические науки 5: 211–218.

Зайкин, Алексей Д. 1974. «Правоотношения по пенсионному обеспечению в СССР.» Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Москва.

Корсаненкова, Юлия Б. 2019. «Виды межотраслевых связей права социального обеспечения». Право и государство. Теория и практика 12 (180): 124–126.

Кузнецов, Петр У. 2005. «Теоретические основания информационного права.» Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург.

Истомина, Елена А., Федорова, Марина Ю. 2018. Правовой механизм управления социальными рисками. Екатеринбург: Издательство Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Минбалеев, Алексей В. 2019. «Трансформация регулирования цифровых отношений.» Вестник Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) 12: 31–36. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2019.64.12.031-036

Седельникова, Марина Г., Пузырева, Александра А. 2019. «О некоторых проблемах межведомственного взаимодействия при назначении социально-обеспечительных выплат.» Сибирское юридическое обозрение 3: 309–314. https://doi.org/10.19073/2658-7602-2019-16-3-309-314

Субботенко, Вера К. 1980. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск: Издательство Томского университета.

Федорова, Марина Ю. 2014. «Об оценке социальных рисков на различных этапах существования обязательств по социальному обеспечению.» Российский юридический журнал 6 (99): 110–115.

Филиппова, Марина В. 2017. «Обеспечение свободы личности в сфере труда и социального обеспечения.» Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18–19 ноября 2016 г.): сборник научных статей. Отв. ред. В. Г. Голубцов, О. А. Кузнецова. Москва: Статут: 530–537.

Чернышева, Юлия А. 2019. «Права человека в условиях цифровизации общества.» Психология и право 4: 90–102. https://doi.org/10.17759/psylaw.2019090407

Шайхатдинов, Владимир Ш. 2018. «Проблемы модернизации российского законодательства о социальном обеспечении.» Академический юридический журнал 1 (71): 51–59.

References

Agashev, Dmitry V. 2020. “Problems of establishing separate legal facts, which determine the right to an insurance old-age pension.” Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo 35: 141–154. https://doi.org/10.17223/22253513/35/12 (In Russian)

Bachilo, Illaria L. 2020. Information law. Textbook. Moscow, Iurait. (In Russian)

Chernysheva, Yulia A. 2019. “Human rights in a digitalized society.” Psikhologiia i pravo 4: 90–102. https://doi.org/10.17759/psylaw.2019090407 (In Russian)

Fedorova, Marina Yu. 2014. “On the assessment of social risks at different stages of the existence of social security obligations.” Rossiiskii iuridicheskii zhurnal 6 (99): 110–115. (In Russian)

Filippova, Marina V. 2017. “Ensuring individual freedom in the sphere of labor and social security.” Seventh Perm Congress of Legal Scientists (Perm, 18–19 November 2016): collection of scientific articles. Moscow, Statut: 530–537. (In Russian)

Galaeva, Lyudmila A., Korotkova, Tatiana A. 2018. “Realization of the right to early insurance insurance pension in aging in connection with work in special (industrial) working conditions: problem statement.” Sotsial’no-politicheskie nauki 5: 211–218. (In Russian)

Istomina, Yelena A., Fedorova, Marina Yu. 2018. Legal mechanism for social risk management. Ekaterinburg, Ural Institut of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. (In Russian)

Korsanenkova, Yulia B. 2019. “Types of intersectoral relations of social security law.” Pravo i gosudarstvo. Teoriia i praktika 12 (180): 124–126. (In Russian)

Kuznetsov, Peter U. 2005. “Theoretical Foundations of Information Law.” Abstract of Dr. Sci. in Law thesis. Ekaterinburg. (In Russian)

Minbaleev, Alexei V. 2019. “Transformation of regulation of digital relations.” Vestnik Universiteta im. O. Ye. Kutafina (MGYUA) 12: 31–36. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2019.64.12.031-036 (In Russian)

Sedelnikova, Marina G., Puzyreva, Alexandra A. 2019. “About Some Problems of Interdepartmental Interaction when Appointing Socio-Security Payments.” Sibirskoe iuridicheskoe obozrenie 3: 309–314. https://doi.org/10.19073/2658-7602-2019-16-3-309-314 (In Russian)

Shaikhatdinov, Vladimir Sh. 2018. “Modernization problems of Russian legislation on social security.” Akademicheskii iuridicheskii zhurnal 1 (71): 51–59. (In Russian)

Subbotenko, Vera K. 1980. Procedural legal relations in social security. Tomsk, Tomsk University Publ. (In Russian)

Valeev, Damir H., Nuriev, Anas G. 2019. “Electronic Document Flow in the Field of Justice in the Digital Economy.” Vestnik Permskogo universiteta. Iuridicheskie nauki 45: 467–489. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2019-45-467-489 (In Russian)

Zaikin, Alexey D. 1974. “Legal relations on pension provision in the USSR.” Abstract of Dr. Sci. in Law thesis. Moscow. (In Russian)